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1. 农业的主要矛盾？

1、农业的主要矛盾？

我国农业现代化发展还面临许多困难，主要有“四大矛盾”。
　

　一是农产品需求刚性增长与资源供给硬性约束之间的矛盾。

近年来，人口总量每年增加700多万、城市人口每年增加1000多万，由于人口数量增加和结构变化，全国每年大体增加粮食需求200亿斤、肉类80万吨。此外，农产品用途的拓展也拉动了需求增长。

另一方面，资源环境对农业发展的约束持续加剧。我国是一个人多地少水缺的国家，人均耕地、淡水分别仅为世界平均水平的40%和25%，随着工业化城镇化推进，每年还要减少耕地600万—700万亩，农业用水紧缺的问题也越来越突出。
　

　二是农产品供求总量平衡与结构性紧缺的矛盾。

上个世纪90年代中后期，我国主要农产品供给实现了由长期短缺转变为总量平衡、丰年有余的历史性跨越。近年来，随着经济社会快速发展，农产品供求关系开始向总量基本平衡、结构性紧缺转变，部分品种需要进口弥补缺口。

2004年起，我国农产品贸易由顺差变为逆差。2012年逆差达到492亿美元，其中谷物净进口约1400万吨，大豆进口5839万吨，食用植物油进口960万吨。进口增长的一个主要原因，就是消费持续、刚性增长。

随着人们生活水平提高，肉蛋奶消费迅速增加，这就导致玉米等饲料用粮的需求大幅增长。食用油消费快速增长带来大豆进口激增。我国8亿人口时，人均消费食用油只有2公斤，现在13.5亿人口，人均消费增长到19公斤。
　

　三是农业生产成本上升与比较效益下降的矛盾。

这是影响农民生产积极性的主要原因。近年来，我国农业日益显现“高成本”特征，农业生产资料价格、农业土地租金不断上涨，过去忽略不计的人工成本因青壮年劳动力大量外出务工而快速提高。同时，农产品跨区域流通量增大、运距拉长，物流成本普遍增加。

生产成本大幅增加而农产品价格却不能同步上涨，导致农业比较效益不断下降。据抽样调查，2012年夏收小麦、早稻和夏收油菜籽每亩纯收益分别只有152元、321元和55元。农民说，“辛辛苦苦种一亩田，不如外出打两天工”。
　

　四是农村劳动力转移就业与农业劳动力素质结构性下降的矛盾。

农村劳动力走了两亿多人，还留下两亿多，虽然总量仍有富余，但农业劳动力素质明显下降，农业兼业化、农民老龄化、农村空心化状况日益严重。据调查，许多地方留乡务农的大都是妇女和五六十岁的老人，同时，新生代农民工不愿务农、不nbsp;会种地。今后“谁来种地”问题将日益突出。

我国区域农业发展仍然没有摆脱“先发展、后治理”的路子，区域农业发展的主要矛盾为：华南区、长江中下游区的耕地流失问题严重，化学投入品施用强度高;甘新区水资源短缺，地膜残留严重;东北区水资源短缺(但耗水作物水稻增长速度过快)

;内蒙古及长城沿线区水资源短缺，耕地资源流失较快;黄淮海区种植业、养殖业面源污染严重、水资源短缺;华南区耕地资源流失过快，农业面源污染严重。

我国农业和农村发展的主要矛盾：

农村经济体制尚不完善，农业生产经营组织化程度低，农产品市场体系、农业社会化服务体系、国家农业支持保护体系不健全，构建城乡经济社会发展一体化体制机制要求紧迫；农业发展方式依然粗放，农业基础设施和技术装备落后，耕地大量减少，人口资源环境约束增强，气候变化影响加剧，自然灾害频发，国际粮食供求矛盾突出，保障国家粮食安全和主要农产品供求平衡压力增大；农村社会事业和公共服务水平较低，区域发展和城乡居民收入差距扩大，改变农村落后面貌任务艰巨；农村社会利益格局深刻变化，一些地方农村基层组织软弱涣散，加强农村民主法制建设、基层组织建设、社会管理任务繁重。

农业生产方式的两大矛盾分别为土地利用率不高与农业基础设施薄弱，对于土地利用率不高这个矛盾，一般可以通过减少建设用地对于农用地的占用量来解决，地方政府应在遵守法律的基础上，严格规范建设用地的审批流程，并合理的整合闲散用地与低效用地，充分利用地下与地上空间，从根本上进行解决。

而农业基础设施薄弱这个矛盾，则需要通过建设多元化的投入体制，多方的凑足资金进行解决，因为发生该矛盾的主要原因是没有足够的资金。

我国农业生产方式存在两大矛盾分别为小农户的生产方式与市场化、社会化生产要求的矛盾，以及土地的细碎化、分散化与实现农业规模化、集约化经营要求的矛盾。

2、农业发展矛盾

(1)我国农业发展受到两个矛盾的制约，分别为农村人口多，但务农人数少以及耕种土地少，荒废土地多。

(2)造成这一现象的原因主要有四点。第一点，农业生产效益较低，农民的生产积极性不高。第二点，工业基础设施薄弱，生产现代化程度不高。第三点，耕地流转不畅，管理机制不健全，土地承包管理不力。第四点，国内通货膨胀压力增加，种植成本上升，农民生活质量下降。

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