基层农业技术人才严重缺乏，农业专业人才缺乏

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具体原因如下：人才匮乏。农业技术人才数量少，年龄结构老龄化严重；人才断层，老同志缺乏精力培养新人；人才引进及激励机制不完善，岗位吸引力差，年轻人积极性差，新鲜血液严重不足。素质和能力低。

开发能力远远不能适应生态农业发展的需要；在技术结构上，往往偏重现代工业技术，轻视生物技术，造成技术结构不合理，难以有效解决土壤污染、地力减退等农业资源破坏问题。其次，在技术推广方面，因技术推广服务体系不健全，技术引入农业经济速度缓慢，成果转化或技术转让与效益脱钩，造成生态农业效益低下。

通过“农业科技之春”活动，以科技下乡、科技培训的方式，组织专业技术人员深入到村，现场分析问题、手把手传授技术，进一步提高了农户的技术水平。三是组织实施了农村劳动力转移培训阳光工程，依托培训基地开展职业技能性培训31人，开展引导性培训60人。（三）搭建平台，发挥农村实用人才的作用。

但依然存在诸多挑战。农村实用人才数量、结构和素质需进一步优化，农业科技人才的创新能力与高层次人才匮乏问题突出。同时，人才分布不均，欠发达地区人才短缺，以及培养、评价和激励机制的不完善，都制约了队伍的整体效能。

．工作经费短缺榆树市农业技术推广部门同样面临着“有钱养兵，无钱打仗”的局面。在由财政全额拨款的经费中，人员经费支出所占比重接近100%，而用于机构日常办公、业务活动方面的经常性开支的事业业务运行经费所占比重几乎为0%。2000年之前农技中心事下设企业，经营创收的盈利部分作为平时的推广费用。

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